Iza kulisa izbora odbora Regulatorne kancelarije za energiju

Ymer Fejzullahu izabran je za predsjednika odbora Regulatorne kancelarije za energiju, na petogodišnji mandat. Fejzullahu je bio drugi kandidat po ocjeni komisije. Dok su izabrani članovi odbora, Gani Buçaj, koji je na četvrtom mjestu sa 60,66 bodova, i Lutfije Dervishi, koja je na 12. mjestu sa 50 bodova prikupljenih nakon intervjua od strane komisije.

Imena koja su poslana zastupnicima za mjesto predsjednika RKE bila su, Ymer Fejzullahu i Vehbi Sofiu, dok su za dva člana odbora RUE Astrit Saraqini, Gani Buçaj, Arjeta Pajaziti – Qerimi i Lutfije Dervishi, koje je predložila Vlada Kosova za predsjedavajuće odbora RKE, Ymer Fejzullahu i Vehbi Sofiu, rangirani su na drugom i trećem mjestu na listi od 9 kandidata koji su otišli do ministrice ekonomije, Artane Rizvanoli iz Komisije za intervjue. Ymer Fejzullahu, ocijenjen je sa 61,6 bodova, dok je Vehbi Sofiu sa 61,3 boda. Komisija za ocenjivanje za predsednika odbora RKE bila je najcenjeniji kandidat Berat Lahu, koji je sa 71 bodom bio na prvom mestu, ali njegovo ime Skupštini nije poslala Skupština. Kandidat za mjesto predsjednika Uprave RKE -a, Berat Lahu, bio je kandidat kojeg je prvobitno eliminisala Komisija za odabir jer nije priložio nikakve dokaze o svom radnom iskustvu u spis za prijavu.

No, Lahu se vratio u utrku odlukom Komisije za razmatranje žalbi, s obrazloženjem da na konkursu nije određen datum dok kandidati nemaju pravo popuniti svoj dosje. Lahu je takođe deo Pokreta Vetëvendosje, nedavno je postao član skupštine Skupštine opštine Priština, zamenivši Adriana Berishu. Što se tiče kandidata za dva člana odbora RKE, Vlada Kosova je u početku predložila četiri kandidata, Vehbi Sofiu, koju je Komisija za intervjue rangirala kao drugog kandidata sa najviše ocena, sa ukupno 64,33 boda; Gani Buçaj, koji je četvrti sa 60,66 bodova; Arjeta Pajaziti – Qerimi, sedma sa 56,33 boda i Lutfije Dervishi, 12. sa 50 bodova.

Dakle, Vlada Kosova nije predložila prvog kandidata, Bekima Jakupija, koji je sakupio 71 bod od 80, niti kandidata Afrima Ajvazija, koji je na trećem mjestu sa 63 boda. Nekoliko dana nakon sastanka Vlade Kosova i predloženih imena, Vlada je odlučila da će se umjesto kandidatkinje Vehbi Sofiu u četvorku staviti kandidat Astrit Saraqini, koja je na osmom mjestu sa 56,33 boda. Ali Sofiu je i dalje ostao u predloženim imenima za predsednike odbora RKE. Povratak kandidata u trku.

BIRN je nadgledao proces razmatranja prijava kandidata za predsjedavajućeg i članove odbora RKE. Komisija za ocenjivanje predsedavajućeg odbora RKE kvalifikovala je 9 kandidata za intervju, dok je 7 kandidata eliminisano iz konkursa. Međutim, 20 kandidata je intervjuisano za članove odbora, a 14 je eliminisano, dok su eliminisani kandidati ostvarili pravo na žalbu.

Odlukom generalnog sekretara Ministarstva ekonomije, 27. maja osnovana je ad -hoc Komisija za razmatranje žalbi, u sastavu Fahrije Qorraj – predsjedavajuća (ME); Bislim Bislimi – član (MKOS) i Lule Isufi – član (MFRT). Čak je i BIRN zatražio da nadgleda cijeli proces izbora predsjednika i dva člana odbora RKE, Ministarstvo ekonomije nije pozvalo BIRN da prati postupak razmatranja žalbi na ove pozicije. BIRN je na početku procesa intervjuiranja kandidata za ove dvije pozicije dostavio žalbe i odluke Komisije za razmatranje žalbi.

Komisija za razmatranje žalbi odobrila je pet žalbi i odbila još dva kandidata za predsedavajućeg i dva člana odbora RKE. Kandidati za poziciju dva člana odbora RKE, Agim Binaku, Skender Buja (djelimični dokazi, prema Komisiji za odabir nije dokazao da ima 10 godina radnog iskustva u tom sektoru), Idriz Ferati i kandidat za predsjednika odbora RKE-a, Berat Lahu su eliminisani iz takmičenja jer nisu priložili dokaze o radnom iskustvu u spisima dostavljenim ministarstvu. Međutim, Binaku, Buja, Ferati i Lahu žalili su se na odluku Komisije za odabir da ih eliminira, a Komisija za razmatranje žalbi je odobrila njihove žalbe. Komisija za razmatranje žalbi nije uzela u obzir da postoje drugi kandidati za nisu priložili dokaze o radnom iskustvu, kao što su kandidati Besim Vishi, Shaban Berisha i Xhevdet Sejdiu, ali se nisu žalili na njihovo uklanjanje. U ovom slučaju došlo je do diskriminacije kandidata koji nisu iskoristili pravo na žalbu jer su gledajući odluke Komisije za žalbe, iste bi se mogle vratiti u utrku. Podrška pri zapošljavanju službenika na visokim pozicijama u državnoj službi čak i bez njihove podrške, dosjei se nikada ne završavaju nakon zatvaranja Komisija za razmatranje žalbi odobrila je žalbu i odbacila drugu žalbu za mesto predsednika odbora RKE.

Žalba Berata Lahua je odobrena i on se vratio u trku, dok je žalba kandidata Adhurima Haxhimusa odbijena. Dok je za mjesto dva člana RKE Komisija za razmatranje žalbi odobrila četiri žalbe i odbila još jednu žalbu. Žalba kandidata Mehdija Godenija je odbijena, dok su prigovori Agima Binakua, Adnana Preniqija, Idriza Feratija i Skendera Buje odobreni. (za predsjedavajućeg odbora RKE), Idriza Feratija (za člana odbora RUE), eliminisala je Komisija za odabir jer nisu priložili nikakve dokaze o radnom iskustvu u spis dostavljen Ministarstvu ekonomije. Komisija za razmatranje žalbi odobrila je žalbe Lahua i Feratija koje kandidati moraju podnijeti nakon prijave. Na osnovu pregleda konkursa, Komisija utvrđuje da uopće ne utvrđuje da li će kandidati (i ako jesu do kada), popuniti prijavu nakon podnošenja prijavne dokumentacije sa pratećom dokumentacijom ili referencama, već samo datumom do može se podnijeti zahtjev”, kaže se u obrazloženju Komisije za obje žalbe koje podržavaju ono što je napisao u svom životopisu, ali iako nije iznio dokaze da je državljanin Kosova i da ima stalno prebivalište na Kosovu.

Komisija za razmatranje žalbi odbacila je njegovu žalbu. Komisija za razmatranje žalbi odbacila je argument Prvostepene komisije u vezi radnog iskustva kandidata, potvrđuje se da je stranka dokazala radno iskustvo u energetskom sektoru ako se uzme u obzir to radno iskustvo iz istraživanja, naučne djelatnosti u relevantnim oblastima smatra se radno iskustvo u određenom sektoru. Međutim, na konkursu objavljenom u odjeljku o kriterijima nije utvrđeno smatra li se radno iskustvo iz istraživačke i naučne djelatnosti ili ne, a prvostepena komisija je ovo pitanje jasno protumačila na način koji se ne smatra radom iskustvo u ovom sektoru.navedeno je u obrazloženju Komisije za razmatranje žalbi, ali je ova komisija potkrijepila argument u vezi sa dokazom o državljanstvu i stalnom boravku na Kosovu.

„Komisija za pitanja koja se odnose na državljanstvo stranke i prebivalište u Republici Kosovo, uprkos moralnim razlozima u kontekstu ekonomskih i društvenih prilika u Republici Kosovo, naime odnosa koji naša zemlja ima sa dijasporom koja živi na Kosovu, nalazi da je ovaj kriterijum do sada regulisan važećim zakonskim odredbama, naime članom 6 Zakona o energetskom regulatoru i kao takav je obavezujući upravo zato što je pravna norma”, nastavlja obrazloženje Komisije.

Kandidat Adnan Preniqi je eliminisan sa takmičenja jer je priložio isteklu ličnu kartu.

Drugog kandidata za člana odbora RUE -a, Agima Binakua, eliminisala je Komisija za odabir jer nije priložio nijedan dokaz o radnom iskustvu koji bi potkrijepio ono što je napisao u svom životopisu. Iako je Komisija za razmatranje žalbi zaključila da je Binaku donio dovoljno dokumenata za dokazivanje radnog iskustva i da je usvojio njegovu žalbu. Energetski regulator je zaključio da je prvostepena odluka donesena u uslovima pogrešnog utvrđivanja činjeničnog stanja situacija”, kaže se u obrazloženju Komisije za razmatranje žalbi.

Drugog kandidata, Skendera Buju, eliminirala je Komisija za odabir jer je pružio dovoljno dokaza o 10 godina iskustva u energetskom sektoru, kako to zahtijeva konkurencija. Ali čak se i ovaj vratio na natjecanje odlukom Komisije za razmatranje žalbi, zbunjen i ne zasnovan na konkretnim dokazima jer na osnovu nagađanja dolazi do zaključaka i nalaza koji su imali utjecaja na rezultat izražen u dispozitivu Odluke”, naglašava se u obrazloženju odluke.

Kandidat Mehdi Godeni eliminisan je iz trke jer je 2016. godine završio osnovne studije i prema mišljenju Komisije nema dovoljno radnog iskustva nakon diplomiranja. Komisija za razmatranje žalbi potvrdila je prvostepenu odluku i odbila Godenovu žalbu. Komisija za ispitivanje nije se složila s odlukama Komisije za razmatranje žalbi.

Enis Spahiu – član i Makfirete Dibrani – član. U izvještaju koji je Komisija poslala ministru ekonomije, Artanu Rizvanolliju, izrazili su žaljenje u vezi s ocjenom Žalbene komisije. Transparentno, dajući kandidatima koji su se žalili priliku da završe dokumentaciju nakon završetka konkursa”, ističe se u izvještaju.

Promjena tačaka članova Komisije jer se britanska ambasada povukla iz ovog procesa nakon što Skupština dva puta nije glasala o kandidatima koje su izabrali britanski stručnjaci. Iako Britanski stručnjaci nisu pomogli na prošlom takmičenju, Lokalna komisija je primijenila metodologiju intervjua koju su primijenili britanski stručnjaci. Pitanja su odabrana prije početka intervjua kandidata. Svim kandidatima je dato jednako vrijeme da odgovore i postavljena su im ista pitanja. Bodovanje su samostalno izvršili članovi Komisije za ocjenjivanje, dok su u slučajevima velikih neslaganja o tome raspravljali i argumentirali članovi komisije za ocjenjivanje. Međutim, bilo je slučajeva kada su članovi komisije promijenili bodove za određene kandidate na kraju dana razgovora i bez ikakve rasprave.

Sva četiri kandidata za predsjednika odbora RKE i dva kandidata za članove odbora RKE, članovi komisije za razgovor su promijenili tačke. Jedan od članova komisije je promijenio tačke u 4 nadležnosti kandidata Armenda Ymerija. Bodovi su promijenjeni na osnovu toga što je kandidat osvojio bodove pretpostavljajući da je maksimalni broj bodova dodijeljen kandidatu 8, a ne 10 bodova koliko je bio maksimalan broj bodova dodijeljen odgovoru.

Promenjene tačke: sa 3 na 4, sa 4 na 5, sa 4 na 6 i sa 4 na 5. U međuvremenu, drugi član Komisije za ocenjivanje je promenio bodove snižavajući ocenu za kandidata Astrit Saraqini, sa kojim je obavljen razgovor do drugog mesta. zaredom. Sa ukupno 8 kompetencija, bodovi su promijenjeni u 5 kompetencija, sa 8 je postalo 7; od 8 je postalo 6; od 7 je postalo 6; od 8 je postalo 7, a od 7 je postalo 6. Dakle, od ukupne ocjene od 56 bodova, ovaj kandidat je bod za Saraqini smanjio na 50 bodova. Ovo smanjenje bodova utjecalo je na to da je Saraqini ukupan broj bodova smanjio sa 58 na 56 bodova. Sa 58 bodova, Saraqini bi bio rangiran kao četvrti kandidat sa najviše glasova, dok je na konačnoj listi Saraqini peti. Saraqinija je Vlada nominirala za člana odbora RUE.

Bodovi su također promijenjeni za kandidata Vehbi Sofiu, dodajući bodove na dva pitanja nadležnosti. Povećanje poena za Sofi povećalo je i njegov prosjek sa 60,6 na 61,3 poena. Promjena bodova nije uticala na njegov porast u konačnom poretku. Član Komisije za ocjenjivanje kandidata Edmond Nulleshi smanjio je bodove u jednoj od osam kompetencija, odnosno sa 7 je smanjen na 5 bodova. RKE, bodovi su promijenjeni u dva kandidata, Arsima Sherifija i Idriza Feratija. U kandidata Arsima Šerifija bodovi su promijenjeni u jednoj od kompetencija sa 7 na 8. Kod kandidata Arsima Šerifija došlo je do neslaganja u ocjenjivanju između tri člana ocjenjivanja proviziju. Ukupna ocjena jednog člana komisije bila je 41 bod, dok su druga dva ocijenila sa 60 i 65 bodova, od 80 bodova, što je maksimum koji je kandidat mogao dobiti. Uprkos diskusijama, članovi komisije nisu promijenili bodove date šerifu.

No, članovi ocjenjivačke komisije su se osvrnuli na slučaj kandidata Idriza Feratija, kod kojeg je također došlo do neslaganja u bodovanju. Nakon rasprave, jedan član komisije smanjio je bodove na dvije nadležnosti. U obje nadležnosti bodovi su smanjeni sa 7 na 5, pa je ukupna ocjena smanjena sa 54 boda na 52. Kašnjenje u izboru članova RKE i predsjedavajućih Odbora RKE. Konkursi za predsjednike odbora RKE raspisivani su, ponovo raspisivani i poništavani nekoliko puta zaredom, od 2018. godine, kada je izvršnu vlast vodila Haradinajeva vlada. Treći put, 2019. godine, u Skupštini je otišlo kao kandidati Petrit Pepaj i Naim Sahiti, nakon procesa intervjua koji se nije odvijao u skladu sa praksom BDO -a, kompanije koju je angažovala britanska ambasada za pružanje pomoći kosovskim institucijama pri zapošljavanju.

Ambasada se povukla iz procesa zapošljavanja predsednika odbora RKE, pošto Skupština dva puta nije predložila kandidate koje su Britanci odabrali nakon dugih procesa zapošljavanja. Ali nakon što je Kurti vlada došla na vlast, ovo takmičenje je otkazano. U poništenom konkursu za dva člana odbora RUE, šest kandidata je ušlo u uži krug, bivši zastupnik Demokratske partije Kosova PDK, Sala Berisha – Shala, Naim Sahiti, Driton Sejdiu, Afrim Ajvazi, Sami Shatri i Skënder Xani. Sala Berisha – Shala nije došla na razgovor, pa je Komisija intervjuisala samo pet kandidata. Prema lokalnoj komisiji, predložena su četiri kandidata, Sami Shatri, Skender Xani, Naim Sahiti i Afrim Ajvazi, dva kandidata, Naim Sahiti i Skender Xani. Jedno od glavnih pitanja koje ovaj odbor čeka odmah po njegovom funkcioniranju je revizija licence za srpsku kompaniju “Društvo Elektrosever” za snabdijevanje električnom energijom četiri opštine sa većinskim srpskim stanovništvom na sjeveru Republike Kosova. /Kallxo.com /prijevod Kosova.info.

Go to TOP